V torek, 26. junija 2007, je začel delovati portal javnih naročil ministrstva za finance, kamor naročniki neposredno pošiljajo v objavo obvestila o javnih naročilih in razpisne dokumentacije v skladu z Zakonom o javnem naročanju in Zakonom o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev. S portalom upravlja javno podjetje Uradni list Republike Slovenije d.o.o., ki v celoti zagotavlja tudi tehnično podporo za njegovo delovanje.
Vzpostavitev portala javnih naročil urejata določbi 113. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list št. 128/06; v nadaljnjem besedilu ZJN-2) in 108. člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list št. 128/06; v nadaljnjem besedilu ZJNVETPS).
V skladu z določbo drugega odstavka 57. člena ZJN-2 in določbo drugega odstavka 57. člena ZJNVETPS so naročniki dolžni vse vrste objav v zvezi z javnimi naročili poslati v objavo portalu javnih naročil, upoštevaje njihovo vrednost pa predhodno tudi Uradu za uradne objave Evropskih skupnosti. Naročniki so torej dolžni pošiljati izpolnjene obrazce v zvezi z javnimi naročili Uradnemu listu RS d.o.o. po elektronski poti.
Vzpostavitev portala je bila zakonska obveza. Njegov namen in prednosti pa so predvsem:
- zmanjšanje administrativnih ovir in posodobitev načina poslovanja pri javnem naročanju,
- zagotoviti na enem mestu objavo in dostopnost informacij v zvezi z javnim naročanjem,
- zmanjšanje stroškov za naročnike, ki so bili vezani na objave,
- možnost skrajšanja rokov za oddajo ponudb.
Portal je elektronski medij za objave v zvezi z javnim naročanjem in predstavlja enega od segmentov e-uprave. Tako kot je zamišljen in vzpostavljen zagotavlja sprotno objavljanje vseh obvestil, ki jih določata zakona.
Objava bo izvršena naslednji delovni dan, če je bilo obvestilo poslano v objavo v poslovnem času, ki traja od ponedeljka do petka v času od 7. do 15. ure. Praktično to pomeni že naslednji dan od dneva pošiljanja, razen če bo poslana v petek. V tem primeru bo objava v ponedeljek. Navedeno pomeni hitrejši pretok informacij in zato prihranek časa, ki je pri javnem naročanju še kako pomemben element.
Z vzpostavitvijo portala se vzpostavlja brezplačnost objave vseh obvestil vezanih na javno naročanje. Objave so javno dostopne, kar pomeni, da so brezplačno dostopne tudi za potencialne ponudnike in drugo zainteresirano javnost.
S prehodom na elektronsko obliko pošiljanja obvestil v objavo na portalu se skrajšajo roki za oddajo ponudb. Splošni rok, ki velja za javna naročila, za katera je potrebna objava v Uradnem listu EU, se tako skrajša z dosedanjih 52 dni na 40 dni.
Predmet objav na portalu javnih naročil so vse objave, navedene v prvem odstavku 57. člena in prvem in drugem odstavku 99. člena ZJN-2 in prvem odstavku 57. člena in prvem in drugem odstavku 99. člena ZJNVETPS.
Objave po ZJN-2 in ZJNVETPS so:
| ZJN-2 |
ZJNVETPS |
| 1. predhodno informativno obvestilo, |
1. periodično informativno obvestilo, |
| 2. obvestilo o javnem naročilu, |
2. obvestilo o javnem naročilu, |
| 3. obvestilo o oddaji naročila, |
3. obvestilo o oddaji naročila, |
| 4. obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi, |
4. obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi, |
| 5. obvestilo o oddaji naročila po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi, |
5. obvestilo o oddaji naročila po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi, |
| 6. obvestilo o natečaju, |
6. obvestilo o natečaju, |
| 7. obvestilo o izidu natečaja. |
7. obvestilo o izidu natečaja. |
Poleg navedenega so predmet objav na oziroma prek portala tudi:
- razpisna dokumentacija vključno z njenimi spremembami in dopolnitvami skladno določbi 72. člena ZJN-2 in 75. člena ZJNVETPS,
- dodatna pojasnila razpisne dokumentacije skladno določbi 81. člena ZJN-2 in 76. člena ZJNVETPS.
Za javna naročila pod evropskimi mejnimi vrednostmi se za postopek zbiranja ponudb po predhodni objavi uporabljajo obrazci z vsemi vsebinami določb 61. in 63. člena ZJN-2 in 62. in 64. člena ZJNVETPS.
Na portalu se objavijo tudi vse objave oziroma informacije povezane s postopki javnega naročanja, ki potekajo še po Zakonu o javnih naročilih (Uradni list RS 36/04).
Vse informacije v zvezi z delovanjem portala lahko uporabniki dobijo neposredno na Uradnem listu.