Uradni list RS - Portal javnih naročil

Dosje javnega naročila 007968/2017

Naročnik: MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO, Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana
Storitve: Fizično in tehnično varovanje poslovnih prostorov in stavb Ministrstva za finance, Sklada RS za nasledstvo in Urada RS za intelektualno lastnino
ZJN-3: Odprti postopek

JN007968/2017-B01 - Obvestilo o naročilu (EU 2 - SL), objavljeno dne 05.09.2017

JN007968/2017-K01 - Popravek (EU 14 - SL), objavljeno dne 25.09.2017

JN007968/2017-ODL01 - Odločitev o oddaji oz. neoddaji naročila, objavljeno dne 18.12.2017

JN007968/2017-C01 - Obvestilo o oddaji naročila (EU 3 - SL), objavljeno dne 05.01.2018

Zahtevek za revizijo

Pomoč

JN007968/2017-B01 Obvestilo o naročilu (EU 2 - SL) Objavljen tudi v EU

2017/S 170-348713

Dodatna pojasnila

Oddelek I: Javni naročnik

Direktiva 2014/24/EU

I.1 Ime in naslovi

Uradno ime

MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO

Poštni naslov: Tržaška cesta 21

Poštna številka: 1000

Šifra NUTS: SI041

Kraj Ljubljana

Država Slovenija

Kontaktna oseba Tajništvo Direktorata za javno naročanje

E-pošta gp.mju@gov.si

Telefon +386 14781880

Telefaks +386 14788331

Internetni naslovi
Glavni naslov (URL): http://www.mju.gov.si/
Internetni naslov profila kupca (URL):

I.2 Skupno javno naročanje

I.3 Sporočanje

Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno za neomejen in celovit neposredni dostop na:
URL: http://www.djn.mju.gov.si/

Dodatne informacije lahko dobite na zgoraj navedenem naslovu.
Ponudbe ali prijave za sodelovanje je treba poslati na zgoraj navedeni naslov.

I.4 Vrsta javnega naročnika

Ministrstvo ali kateri koli drug nacionalni ali zvezni organ, vključno z regionalnimi ali lokalnimi pododdelki

I.5 Glavna področja dejavnosti

Javna uprava

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

II.1.1 Naslov

Naslov: Fizično in tehnično varovanje poslovnih prostorov in stavb Ministrstva za finance, Sklada RS za nasledstvo in Urada RS za intelektualno lastnino
Referenčna številka dokumenta: ODVARMF-26/2017, 4300-109/2017

II.1.2 Glavna koda CPV

Glavni besednjak	Dopolnilni besednjak
79710000

II.1.3 Vrsta naročila

Storitve

II.1.4 Kratek opis

Fizično in tehnično varovanje poslovnih prostorov in stavb Ministrstva za finance, Sklada RS za nasledstvo in Urada RS za intelektualno lastnino

II.1.6 Informacije o sklopih

Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne

II.2 Opis

II.2.1 Naslov

II.2.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

Glavni besednjak	Dopolnilni besednjak
79710000

II.2.3 Kraj izvedbe

SI041 - Osrednjeslovenska
Glavna lokacija ali kraj izvedbe: Ljubljana

II.2.4 Opis javnega naročila

Fizično in tehnično varovanje poslovnih prostorov in stavb Ministrstva za finance, Sklada RS za nasledstvo in Urada RS za intelektualno lastnino

II.2.5 Merila za izbiro ponudbe

Cena ni edino merilo za oddajo naročila in vsa merila so navedena le v razpisni dokumentaciji

II.2.6 Ocenjena vrednost

II.2.7 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma ali dinamičnega nabavnega sistema

Začetek: 01.01.2018
Konec: 31.12.2018
To naročilo je mogoče podaljšati: Da
Opis podaljšanj:
Na podlagi petega odstavka 46. člena ZJN-3 si naročnik pridržuje možnost oddaje novih storitev, ki pomenijo ponovitev podobnih storitev, v skladu in na način, kot ga določa ta člen in sicer v obsegu največ 30 % predmetnega naročila, in pod pogoji, ki veljajo za predmetno naročilo.

II.2.9 Informacije o omejitvah števila kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju

II.2.10 Informacije o variantah

Variante so dopustne: Ne

II.2.11 Informacije o variantah

Variante: Ne

II.2.12 Informacije o elektronskih katalogih

II.2.13 Informacije o sredstvih EU

Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Ne

II.2.14 Dodatne informacije

Oddelek III: Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije

III.1 Pogoji za udeležbo

III.1.1 Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

III.1.2 Poslovno in finančno stanje

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.3 Tehnična in strokovna sposobnost

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.5 Informacije o pridržanih naročilih

III.2 Pogoji, ki se nanašajo na javno naročilo

III.2.1 Informacije o določeni stroki

III.2.2 Pogoji za izvedbo javnega naročila

III.2.3 Informacije o osebju, odgovornem za izvedbo naročila

Oddelek IV: Postopek

IV.1 Opis

IV.1.1 Vrsta postopka

Odprti postopek

IV.1.3 Informacije o okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

IV.1.4 Informacije o zmanjšanju števila rešitev ali ponudb med pogajanji ali dialogom

IV.1.5 Informacije o pogajanjih

IV.1.6 Informacije o elektronski dražbi

IV.1.8 Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih: Ne

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Prejšnja objava v zvezi s tem postopkom

IV.2.2 Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

10.10.2017 10:00

IV.2.3 Predvideni datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali sodelovanju izbranim kandidatom

IV.2.4 Jeziki, v katerih se predložijo ponudbe ali prijave za sodelovanje

Slovenščina (SL)

IV.2.6 Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

Ponudba mora biti veljavna do 30.06.2018

IV.2.7 Način odpiranja ponudb

Datum in ura: 10.10.2017 10:30
Kraj: Ministrstvo za javno upravo, Tržaška c. 19a, 1000 Ljubljana (sejna soba, 3. nadstropje)

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.1 Informacije o ponovitvah naročila

Ponovitev naročila: Ne

VI.2 Informacije o elektronskem poteku dela

Sprejeto bo elektronsko izdajanje računov.
Uporabljeno bo elektronsko plačilo.

VI.3 Dodatne informacije

Rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj: 22.09.2017 12:00

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

Uradno ime

DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL

Poštni naslov: Slovenska cesta 54

Poštna številka: 1000

Kraj Ljubljana

Država Slovenija

Telefon

Telefaks

Internetni naslov: (URL)

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

Uradno ime

MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO

Poštni naslov: Tržaška cesta 21

Poštna številka: 1000

Kraj Ljubljana

Država Slovenija

Telefon

Telefaks

Internetni naslov: (URL)

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

01.09.2017

Dodatna pojasnila

Datum objave: 13.09.2017 12:48

VPRAŠANJE
Spoštovani,

1. Zanima nas, ali moramo priložiti fotokopije licenc, saj le-to ni nikjer točno definirano?

2. Zanima nas tudi kakšne vrste finančnih zavarovanj (1. za resnost ponudbe in 2. za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti) moramo predložiti ob oddaji ponudbe?

Hvala in lep pozdrav

ODGOVOR
1. Fotokopije licenc ni potrebno prilagati. Ponudnik vpiše podatke v ESPD obrazec in naročnik bo preveril podatke na pristojni instituciji.
2. V skladu s prvim odstavkom točke 11.1.5.1. Navodil ponudnikom (Zavarovanje za resnost ponudbe), morajo ponudniki Zavarovanje za resnost ponudbe predložiti skupaj s ponudbo.

Datum objave: 20.09.2017 13:37

VPRAŠANJE
Spoštovani,

Pozivamo vas, da pri predmetnem javnem naročilu odpravite nezakonitosti pri oblikovanju meril za izbor in odpravite merila Mer1, Mer2 in Mer3, saj ta merila za naročnika ne morejo pomeniti nikakršne ekonomske koristi in so iz tega razloga v nasprotju s 84. členom ZJN-3 in temeljnimi načeli javnega naročanja.

ZJN-3 v 84. členu ureja merila za oddajo javnega naročila. Četudi merila v omenjeni zakonski določbi niso našteta taksativno, pa vendarle ne gre prezreti, da naročnik skladno z določili 84. člena ZJN-3 javno naročilo odda na podlagi ekonomsko najugodnejše ponudbe, kar torej pomeni, da lahko kot merilo določi le eno ali več okoliščin, na temelju katerih je možno ugotoviti ekonomsko (in ne kakršnokoli drugo) najugodnejšo ponudbo.

Iz ZJN-3, Direktive 2014/24/EU, prakse Državne revizijske komisije (sklep št. 018-006/2017-7 z dne 09.03.2017 – že po ZJN-3) in Sodišča EU (zadeve C-532/06, Emm. G. Lianakis AE in drugi, C-199/07, Komisija proti Grčiji, C-601/13, Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informacao Geografica SA proti Nersant – Associacao Empresarial da Regiao de Santarem, Nucleo Inicial – Formacao e Consultoria Lda) izhaja, da so kot merilo lahko določene zgolj tiste okoliščine, na podlagi katerih je mogoče opredeliti ekonomsko najugodnejšo ponudbo.

Prepričani smo, da navedena merila, še posebej pa merilo Mer1 »družini prijazno podjetje«, za naročnika ne morejo predstavljati ekonomske ugodnosti in mu s tem ne omogočajo izbire ekonomsko najugodnejše ponudbe, kot izhaja iz 84. člena ZJN-3.

V kolikor naročnik navedenih meril ne bo odstranil iz predmetnega postopka javnega naročanja, oz. jih nadomestil z merili, za katera bo lahko utemeljeno pojasnil, kako oziroma na kakšen način naj bi v predmetnem postopku javnega naročanja opredeljevala ekonomsko ugodnost ponudb in s tem omogočala izbiro ekonomsko najugodnejše ponudbe, bomo za dosego odprave nezakonitosti primorani vložiti revizijski zahtevek.

S spoštovanjem.

ODGOVOR
Predmetna merila sledijo načelu sorazmernosti in se z njimi podpira socialno odgovorno javno naročanje ter spodbuja vidik dostojnega dela. Poleg tega so merila nediskriminatorna in omogočajo enakopravno obravnavo ponudnikov.

Rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj je potekel 22.09.2017 12:00.

POGOSTA VPRAŠANJA

Oddelek I: Javni naročnik

I.1 Ime in naslovi

I.2 Skupno javno naročanje

I.3 Sporočanje

I.4 Vrsta javnega naročnika

I.5 Glavna področja dejavnosti

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

II.1.1 Naslov

II.1.2 Glavna koda CPV

II.1.3 Vrsta naročila

II.1.4 Kratek opis

II.1.6 Informacije o sklopih

II.2 Opis

II.2.1 Naslov

II.2.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

II.2.3 Kraj izvedbe

II.2.4 Opis javnega naročila

II.2.5 Merila za izbiro ponudbe

II.2.6 Ocenjena vrednost

II.2.7 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma ali dinamičnega nabavnega sistema

II.2.9 Informacije o omejitvah števila kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju

II.2.10 Informacije o variantah

II.2.11 Informacije o variantah

II.2.12 Informacije o elektronskih katalogih

II.2.13 Informacije o sredstvih EU

II.2.14 Dodatne informacije

Oddelek III: Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije

III.1 Pogoji za udeležbo

III.1.1 Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

III.1.2 Poslovno in finančno stanje

III.1.3 Tehnična in strokovna sposobnost

III.1.5 Informacije o pridržanih naročilih

III.2 Pogoji, ki se nanašajo na javno naročilo

III.2.1 Informacije o določeni stroki

III.2.2 Pogoji za izvedbo javnega naročila

III.2.3 Informacije o osebju, odgovornem za izvedbo naročila

Oddelek IV: Postopek

IV.1 Opis

IV.1.1 Vrsta postopka

IV.1.3 Informacije o okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

IV.1.4 Informacije o zmanjšanju števila rešitev ali ponudb med pogajanji ali dialogom

IV.1.5 Informacije o pogajanjih

IV.1.6 Informacije o elektronski dražbi

IV.1.8 Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Prejšnja objava v zvezi s tem postopkom

IV.2.2 Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

IV.2.3 Predvideni datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali sodelovanju izbranim kandidatom

IV.2.4 Jeziki, v katerih se predložijo ponudbe ali prijave za sodelovanje

IV.2.6 Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

IV.2.7 Način odpiranja ponudb

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.1 Informacije o ponovitvah naročila

VI.2 Informacije o elektronskem poteku dela

VI.3 Dodatne informacije

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

Datum objave: 13.09.2017 12:48

Datum objave: 20.09.2017 13:37

Uradni list Republike Slovenije, d.o.o.

Uradni list

Ostala spletna mesta

Koristne povezave